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温州召开市区停车序化管理新闻通气会

发布时间:2016-09-13

停车序化管理,停车费,地下机动车位

 

  9月12日上午,温州市区停车序化管理新闻通气会召开,记者从新闻发布会上了解到,差异化停车收费政策将于9月19日开始实施,第一阶段先推出4544个差异化收费的停车泊位。
  据了解,新闻发布会之后将有一周时间过渡,在这段时间内,各区会分发温馨提示单告知市民,同时对新安装的收费设备进行调试。差异化收费采用循序渐进分布推进,第一阶段即9月19日先推出4544个差异化收费的听着停车泊位,其中鹿城区2522个,龙湾区1158个,瓯海区861个。

  停车序化管理相关问题解读

  1问:市区停车乱象已引起社会各界广泛关注,造成市区停车乱象的主要原因有几大方面?

  答:社会经济的发展、老百姓生活水平的提高以及城市框架不断拉开,购买私家车成了很多家庭的需要,甚至一些家庭不止一辆,2--3辆都很常见。温州这几年私家车拥有量年平均增长率接近14%,目前,市区机动车保有量已达63.3万辆,而我市硬件建设的发展做不到同步跟进,(目前,市区停车泊位28.6万个,满足率仅为45%,远低于国际通行的1:1.15至1:1.13。)现有的资源又没有得到合理利用,根据市综合行政执法局前期的调查摸底,市区近38个大大小小的停车场白天空位过半夜间空置近六成,其次停车管理也有待加强,再加上车主的不良习惯。如今很多地下停车场都是要收费才让停车,这使得部分车主不愿意将车子停在车库,随便在路边找个地方停放;有的则是为了图方便看大家都在路边,也就随便停了,当然还有部分车主确实是对同边不熟悉,找不到停车场的原因。

  2问:针对老百姓关心的车子停哪里,怎么停?这次出台的《温州市区停车序化管理工作实施意见中,对市区今后停车序化管理是怎么提及的,总的指导方针是什么?

  答:总的指导方针就是十六个字--坚持“完善规划、加快建设、差异收费、加强管理”的“四位一体”方针,各部门各司其职,齐抓共管。市规划局牵头编制完善市区停车发展专项规划,市住建委在专项规划指导下,牵头编制停车场建设三年行动计划。建设任务已由治堵办分解下达给各个区政府、功能区及各大建设集团,并结合地块增设公共停车场;利用储备用地和闲置用地建设临时停车场;清理公建配套停车场库。发改委制定差异性收费停车政策,按照“中心区域高于非中心区域、路面高于路外、白天高于夜间、长时间高于短时间”的原则,将市区道路停车泊位划分为三级标准进行收费,发挥价格杠杆的疏导和调节作用,引导市民合理选择出行方式。市交警部门和综合执法部门分别落实车行道和人行道的停车泊位的施划,对一些重点区域人行道进行硬隔离,统一隔离设施标准,同时继续加大路内违法停车的管理处罚力度,通过加强停车管理来规范停车秩序。

  3问:治理市区停车难,一个方法是堵,另一个方法是疏,两者要相互配合,“堵和疏”方法将怎样具体实施?

  答:开展机动车违法停车专项整治中我们坚持“堵疏结合”,对违法停车行为持续进行严管重罚的同时,在“疏”上也下了大功夫,加大停车场的建设力度,到2018年市区要新增停车位超过15万个,其中公共停车位新增2万个以上,并完成90个旧住宅小区停车改造,2016年计划开工建设5万个停车位,建成3万个停车位,完成市区30个老旧小区的停车配套设施的改造任务。除此之外,按照应划尽划的原则,市综合行政执法局还牵头推进市区人行道停车泊位施划,截止目前,今年市区共施划人行道停车位2091个。综合行政执法局还发动社会力量,鼓励市民积极提供具备施划条件的人行道线索,交警与城管还将加大对背街小巷停车泊位的施划力度,增加泊位的供给量。与此同时,推进机关单位、企业和社区错时停车,鼓励住宅区停车位对外开放。并对市区地下机动车库进行排摸,对改变、挪用停车功能的违法现象给予严厉打击,目前284个被改变、挪用停车功能的地下机动车位已整改到位。除此之外,综合行政执法局将完善公共自行车服务点布局,扩大公共自行车服务范围,增加公共自行车的投放,对已投放提高公共自行车进行更新换代,改善车况。今年计划新建75个服务站点,投放2000辆自行车(累计已投放23000辆自行车)。

  4问:停车差异化收费标准何时实施,怎么推进?

  答:差异化停车收费政策将于9月19号开始施行,新闻发布会之后利用一周的时间过渡,在这段时间里各区会分发温馨提示单告知市民,采用各种形式宣传差异化收费政策,同时,对新安装的收费设备进行调试。差异化收费采用循序渐进分步推进,第一阶段即9月19日先推出4544个差异化收费的停车泊位,其中鹿城区2525个,龙湾区1158个,瓯海区861个,(具体分布、收费标准与收费时间详见附表),在适当时机再逐步推开。【目前市区鹿城、龙湾、瓯海三个区路面(包括机动车道、非机动车道、人行道)停车泊位总数22143个,其中机动车与非机动车道路泊位数14964个(鹿城6686、龙湾4466、瓯海3812)、人行道泊位数7179个(鹿城3493、龙湾2581、瓯海1105)】

  5问:车主对泊车行为存在争议怎么办?收费员如何证明车主确实存在泊车行为?能简要说明一下收费员的操作流程吗?

  答:当车主驶入停车泊位,停稳后,收费员会及时利用在POS机拍照识别功能扫描号牌,在车头前方45度,车尾45度、车身正侧面各拍摄一张停放照片,并按POS机操作提示存储影像,并打印计费小票,放置车辆前挡,若POS机提示有《温州市道路停车缴费通知单》的,(即该车存在欠费未缴的)应与计费小票一并打印,车主在场的,交给车主。

  6问:目前车主有几种方式缴纳停车费用?

  答:目前停车费用收取可采用支付宝、微信、泊车卡、中国好停车APP等,收费员收取足额费用后,将POS机打印的消费凭证与足额道路停车收费专用发票提供给车主。

  7问:对于停车未缴费的车辆,执法部门将会采取什么措施?

  答:市级综合执法部门制定并完善停车收费考核制度,建立停车款未缴费补缴机制,依法加大打击恶意拖欠停车费行为的力度,通过书面催缴、登报公告、纳入失信黑名单,对金额较大、笔数较多、证据齐全的恶意拖欠失信人,提起民事诉讼。

  8问:实施差异化收费的停车泊位以后还会调整吗?由哪个部门负责调整?

  答:实施差异化收费后的停车泊位并不是一成不变,要实行动态调整原则,城市道路公共停车泊位的设置应符合本区域城市道路停车泊位总量控制的要求,与停车需求状况、道路路网分布、公共交通发展水平、泊位利用率和周转率、交通拥堵状况等因素实行动态管理,适时调整。由各区综合行政执法局牵头会同各区公安交警部门、价格主管部门对停车泊位的设置和使用情况进行评估,并根据评估情况及时予以调整。调整结果报各区人民政府批准后,通过各区政府网站公布本行政区域范围内城市道路停车泊位划分等级、收费标准、收费依据等信息。

  9问:停车收费由哪个部门来收取,收取的资金去向如何,怎么监管?

  答:对于停车泊位收费机构,市区实行统一标准、分区收费、两级监督的运作模式,各区停车收费服务实行统一票据、统一标识、统一着装。并建立停车收费管理机构,具体负责实施全市道路停车泊位及政府投资建设公共停车场库运营管理监督指导等相关工作。各区城管部门加强对辖区道路停车泊位及政府投资建设公共停车场库运营管理监督指导工作,市区统一道路收费管理服务系统,收费采取互联网+POS机收费方式,系统建设、维护费用由各区分担。收取的停车服务费归各区财政,实行“收支两条线”管理,专项用于公共停车设施建设、运行、管理,收支情况每年向社会公布。

  10问:好政策要通过严格执行和管理才能落地生根,在今后的停车序化管理中,市综合执法局将怎样对照《温州市区停车序化管理工作实施意见》处置城市中乱停车现象?

  答:停车序化管理做为城市管理“治乱”的一个突破口,市委、市政府将停车序化管理协调小组办公室设在我们局,由于我们局牵头主抓此项工作,对我们来说既是重大责任、艰巨任务,市委如此重视,一定是城管人难得的机遇。现在仅仅是在动态过程中,讲得再好听不如看结果。我们决心乘势而上,对照标杆,扎实工作,坚决完成“停车序化管理”攻坚任务,让结果说话。

  ■温商网记者 诸葛芳芳

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