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上海出台停车设施建设实施意见 自有土地建立体车库可按特种设备流程

发布时间:2016-09-22

  近日,上海市政府办公厅转发了市发改委、市交通委制定的《本市贯彻〈关于加强城市停车设施建设的指导意见〉的实施意见》(以下简称《意见》),明确了加快停车专项规划编制、加强重点区域停车设施建设、创新投融资模式、加强规划用地保障、简化建设审批程序、推进停车信息化建设等十一项重点任务的目标和责任单位。
  《意见》明确,鼓励采用政府和社会资本合作(PPP)模式,推进利用公共资源建设停车设施,加快研究出台PPP项目实施细则。市、区县两级政府依托或组建专业化公司,作为投资建设主体。引导商业银行等市场化金融机构在风险可控、商业可持续的前提下对停车设施建设提供支持。将机动车道路停车费一定比例用于公共停车设施建设。支持申请停车设施建设专项基金和发行专项债券,拓宽项目融资渠道。

  鼓励存量建设用地改建项目,采用多种方式增加公共停车位,研究按照规划要求设置的公共停车位面积,可不计入经营性建筑面积,对于采取底层架空层设置停车位的,可不计入经营性建筑面积,不收取土地价款;纳入经营性建筑面积的,采取存量补地价方式办理用地手续。鼓励利用公园、绿地、高架桥荫、无法独立开发土地、人防工程、高压线地下空间、既有未利用空间等,建设社会停车设施,研究提高公园、绿地地下空间占地面积的上限标准。

  简化建设审批程序。研究建立城市公共停车设施项目储备库。对于政府投资项目,项建书采取格式化审批,环评审批后置至初步设计,选址意见书和用地预审审批合并受理,取消节能评估;对于企业投资项目,采取备案制。对于利用自有土地建设机械式立体停车设施的,原则上按照特种设备(起重机械)流程执行。对由于增加公共停车位突破原规划核定的容积率、建筑高度等要求的,研究简化规划调整程序,符合规划执行规定的可在建设项目管理阶段办理。各有关部门要最大程度减免停车设施建设运营过程中涉及的行政事业性收费。

  《意见》自2016年7月1日起施行。

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